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王忠杰:“公园城市”理念内涵和实施路径

http://www.chla.com.cn 2018-08-07 来源:中国风景园林网 作者: 发表评论(0)

  近日,在成都举行的全国首个“公园城市与风景园林论坛”上,中国城市规划永利娱乐场院风景园林分院副院长、教授级高级澳门永利师王忠杰发表题为《新时代风景园林行业的新命题——“公园城市”理念内涵和实施路径》的演讲。以下是演讲主要内容:

  “公园城市”的背景,是2018年2月习总书记视察四川天府新区时,要求天府新区规划好建设好,特别是要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去。他还提出,“一个城市的预期就是整个城市就是一个大公园,老百姓走出来就像在自己家里的花园一样。”近年来,全国多个城市也提出过建设公园城市的理念,并付诸规划和实施。

王忠杰:“公园城市”理念内涵和实施路径

▲天府新区兴隆湖

  “公园”与“城市”的关系,在我国经历了复杂的历史变迁。中国古代园林以皇家园林、私家园林为主,除了少数公共园林外,缺少真正意义上的“公园”。19世纪末至20世纪上半叶中国现代城市建设早期,城市园林建设也不重视普通市民公共性的休闲游憩需求,不主动规划构建城市公园系统。新中国成立后的计划经济主导时期,公园绿地主要被视作城市建设和居住建设的配套用地。从上世纪90年代到本世纪初基于经营城市的理念,公园建设开始被视为城市基建设的一项内容,但城市和公园的规划建设尚未实现真正的“城园融合”。

王忠杰:“公园城市”理念内涵和实施路径

▲中国古典园林中私家园林的典型代表网师园

王忠杰:“公园城市”理念内涵和实施路径

▲从皇家园林开放为城市公园的颐和园


  进入新时代尤其是“十九大”之后,满足人民日益增长的美好生活需要成为城市发展建设的根本目标,城市绿地系统和公园体系成为城市公共服务体系的重要方面,以及落实“以人民为中心”的发展思想的核心内容。“公园城市”理念体现出的“公园即城市、城市即公园”、公园与城市的融合发展思路,将是当前及未来“公园”与“城市”关系发展演变的必然趋势。

  “公园城市”理念的提出,可以说,充分体现了中央对城市生态文明建设的高度重视,以及对美好生活和幸福家园的建设高度重视。而众所周知,近几十年来,我们的快速城市化发展中积累了大量生态问题,包括城市生态环境退化严重、城市自然文化风貌特色趋弱等等。因此“公园城市”也体现了我国推进城市化发展模式和路径转变的创新探索要求。

  “公园城市”是对新时代城市人居环境发展特征的高度凝练和形象概括,究其内涵,实际上是新型城乡人居环境建设理念和理想城市建构模式。建设公园城市,主要着力点在于通过对城乡绿地系统和公园体系的布局优化、扩容和升级,改善其作为公共服务产品的品质,建设全面公园化的城市景观风貌,优化城乡关系,提升城市品位和竞争力、推动城市发展转型。

王忠杰:“公园城市”理念内涵和实施路径

▲APEC会议会址雁栖湖

王忠杰:“公园城市”理念内涵和实施路径

▲国家生态园林城市江苏昆山

  “公园城市”理念概括起来有几个方面的特征,对多个领域在理念和关系上有所强调,包括以人民为中心的普惠公平和活力多元、“城绿共荣”的城市生态文明建设理念、互促共生的新型城乡关系建构、美丽怡人的城市景观风貌塑造、和谐繁荣的城市公共空间营建,等等。

  在明确“公园城市”理念内涵之后,风景园林行业需要积极探索其实施路径。主要包括:以生态作为基础,推动城绿协同发展,构建城乡一体的绿地网络,保护结构性绿色开放空间,并积极实施生态修复,实现城市绿色发展。以人为本,构建多级公园系统,推进公园基本服务均等化,并积极提升服务能力,还要发展特色专类公园,建设城市绿道网络等,实现共享发展。城乡并举,建设区域风景游憩体系,建设公园化的美丽乡村,发展园林特色小镇、建设区域绿道网络系统,实现协调发展。建设公园化创新产业园区和特色城市片区,集聚人气和产业,实现美丽引领下的创新发展。发挥城市客厅功能、提升开放空间活力、修复城市历史空间、传承地域文化特色,以及用中国园林承接国际交往功能,实现多元共生、开放发展。

  根据城市基础条件,结合城市建设总体思路和深入调研中发现的问题,研究明确并形成公园城市的建设目标、实施路径和具体行动计划,方能将公园城市建设落到实处,促进城市发展。

 

  相关链接:

  卢耀如院士:公园城市应该怎么建设?

  刘滨谊:把“公园城市”当作生命体就会找到好的路径

  许大为:突破与演变——新理念下的公园城市建设

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编辑:liqing
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